一、战国背景和动因丹阳市制造业发达，战国原材料和产品出口“两头在外”，对货运的需求量较大，全市共有道路货运业户3972户，其中企业838户，个体经营户3134户；从业人员6053人，货车司机5458人，其中企业司机2311人，个体司机3147人，党员司机88人，占司机群体的%。

调研发现，安彻近年来受经济下行、新冠疫情、行业竞争等多重影响，货车司机群体主要存在“五个之难”：一是行途之窘。

“车轮走过千山万水，头彻司机吃遍千难万苦”二是后顾之忧。

一辆车承载的不仅是货物，尾失更是一个家庭的生计。

货车司机是家庭的顶梁柱，连媒利有的还要偿还身上背负的车辆贷款、支持家庭生活，没有货源就没有收入来源。

货车司机群体工作强度大、战国风险高、职业病多发，相关保障欠缺。